新辦法在人員和研發(fā)費用比例方面均做了調(diào)整，既考慮了大型企業(yè)的人員特點，又支持了中小企業(yè)的創(chuàng)新和發(fā)展。

（一）降低或取消科技人員和研發(fā)人員比例及學(xué)歷限制。

在人員比例方面，放寬對科技人員和研發(fā)人員比例的要求。新辦法由現(xiàn)行“科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的30%以上”調(diào)整為“科技人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的比例不低于10%”，同時取消了“大學(xué)專科以上學(xué)歷”的限制和“研發(fā)人員占企業(yè)當年職工總數(shù)的10%以上”的規(guī)定。對于人數(shù)眾多的大型國企這無疑是個利好。

（二）減少研發(fā)費用總額占銷售收入比例檔次。

在研發(fā)費用總額占銷售收入比例方面，新辦法將“三檔”降為“兩檔”，以2億元為界限，2億以上比例不低于3%，2億元以下（含2億）比例不低于4%。取消5000萬元和6%比例檔次，意在支持中小企業(yè)的科技創(chuàng)新和發(fā)展。